2016年7月11日 星期一
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根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與厄瓜多爾共和國植物和動物衛(wèi)生調(diào)控局關(guān)于中國鮮梨輸往厄瓜多爾植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的中國鮮梨出口厄瓜多爾：
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》；
（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；
（三）《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與厄瓜多爾共和國植物和動物衛(wèi)生調(diào)控局關(guān)于中國鮮梨輸往厄瓜多爾植物檢疫要求的議定書》。
二、允許出口商品名稱
鮮梨，包括砂梨Pyrus pyrifolia、白梨Pyrus bretschneideri、香梨Pyrus sinkiangensis及其雜交種，英文名Pear。
三、批準(zhǔn)的果園、包裝廠
出口鮮梨果園和包裝廠須經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱“GACC”）注冊，并由厄瓜多爾共和國植物和動物衛(wèi)生調(diào)控局（以下簡稱“AGROCALIDAD”）批準(zhǔn)。注冊信息包括名稱、地址及標(biāo)識代碼，以便在出口水果不符合本檢疫要求相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。注冊名單須在每年出口季節(jié)前由GACC向AGROCALIDAD提供，經(jīng)后者評估后批準(zhǔn)。
四、厄方關(guān)注的檢疫性有害生物
1．榆樹全爪螨Panonychus ulmi
2．梨大食心蟲Acrobasis pyrivorella
3．棉褐帶卷葉蛾Adoxophyes orana
4．梨黃粉蚜Aphanostigma iakusuiense
5．桔小實蠅Bactrocera dorsalis
6．中國梨木虱Cacopsylla chinensis
7．桃小食心蟲Carposina sasakii
8．桃蛀野螟Conogethes punctiferalis
9．蘋小食心蟲Cydia inopinata（異名：Grapholita inopinata）
10．梨笠圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus
11．梨小食心蟲Grapholita molesta
12．榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
13．蘋褐卷蛾P(guān)andemis heparana
14．康氏粉蚧Pseudococcus comstocki
15．桃白小卷蛾Spilonota albicana
16．蘋果炭疽菌Colletotrichum fructicola
17．梨黑星病菌Venturia nashicola
五、出口前要求
（一）果園管理。
1.所有出口果園須實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，以確保生產(chǎn)過程的可追溯性。
2.出口果園須維持果園衛(wèi)生條件，在收獲時剔除爛果，并執(zhí)行有害生物綜合防治，包括有害生物監(jiān)測、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施。
3.出口果園的有害生物監(jiān)測和防治應(yīng)在具有植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實施，中國海關(guān)對上述工作進(jìn)行監(jiān)管。
4.出口果園必須保留有害生物的監(jiān)測和防治記錄，并應(yīng)要求由GACC向AGROCALIDAD提供。防治記錄須包括生長季節(jié)使用化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、使用日期及濃度等詳細(xì)信息。
（二）厄方關(guān)注檢疫性有害生物防控措施。
1.針對桔小實蠅
（1）來自桔小實蠅非疫區(qū)的鮮梨
AGROCALIDAD認(rèn)可GACC在中國北緯33度以北地區(qū)建立的桔小實蠅非疫區(qū)（按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第26號（ISPM 26）相關(guān)要求建立和維護(hù)）。如發(fā)現(xiàn)桔小實蠅，非疫區(qū)將被暫停。GACC需在48小時之內(nèi)通報AGROCALIDAD，并立即啟動國家應(yīng)急行動計劃。當(dāng)實蠅得以根除且獲得AGROCALIDAD認(rèn)可后，非疫區(qū)地位方可恢復(fù)。非疫區(qū)的認(rèn)可和批準(zhǔn)將經(jīng)由AGROCALIDAD派專家實地評估完成。
（2）來自桔小實蠅疫區(qū)的鮮梨
來自桔小實蠅疫區(qū)的鮮梨，須進(jìn)行冷處理。冷處理指標(biāo)要求為：1.38°C（果心溫度）或以下，連續(xù)處理18天或以上。
冷處理應(yīng)在中國海關(guān)授權(quán)人員的監(jiān)管下，按照出口前冷處理操作程序（見附件1）或出口運(yùn)輸途中冷處理操作程序（見附件2）在鮮梨抵達(dá)厄瓜多爾之前完成。
2.其他鉆蛀性有害生物
出口到厄瓜多爾的鮮梨需要針對鉆蛀性有害生物（梨大食心蟲、桃小食心蟲、桃蛀野螟、蘋小食心蟲、梨小食心蟲和桃白小卷蛾）采取相應(yīng)的措施：
（1）套袋
針對砂梨、白梨及其雜交種，須按要求在生長季節(jié)進(jìn)行套袋管理，套袋和去袋的標(biāo)準(zhǔn)操作程序如下：
a．在套袋前噴灑適當(dāng)?shù)臍⑾x劑和殺菌劑；
b．使用中國海關(guān)批準(zhǔn)的袋子；
c．套袋幼果（果徑不超過2.5cm）；
d．套袋過程中不損壞果實和袋子；
e．在進(jìn)入包裝廠后才將袋子去除；
f．在進(jìn)行包裝前，如果發(fā)現(xiàn)果實袋子破損，立即將其剔除，剔除的水果不能出口到厄瓜多爾。
（2）田間監(jiān)控
針對香梨，出口果園應(yīng)在中國海關(guān)監(jiān)管下對鉆蛀性害蟲開展監(jiān)測。技術(shù)人員采用“X”字形的行進(jìn)路線在果園進(jìn)行調(diào)查，重點查看果面和枝干部位是否有害蟲。監(jiān)測需從開花期開始至收獲季結(jié)束后終止，每15天調(diào)查一次。出口果園應(yīng)保存所有有害生物監(jiān)測和防治記錄，并應(yīng)要求由GACC向AGROCALIDAD提供。
3.其他檢疫性有害生物
如發(fā)現(xiàn)其他厄方關(guān)注的檢疫性有害生物，GACC應(yīng)立即通知AGROCALIDAD，并采取必要的檢疫措施，確保出口厄瓜多爾的鮮梨不帶這些檢疫性有害生物。
（三）包裝廠管理。
1.出口鮮梨的加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)，須在中國海關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)管下進(jìn)行。
2.鮮梨包裝和儲藏區(qū)域需配備雙層門、空氣簾、橡膠簾或防蟲網(wǎng)，防止活的有害生物。包裝廠需具備良好的衛(wèi)生條件，并具有防止有害生物再感染措施。
3.加工前，鮮梨須經(jīng)過人工挑選，去除有凹陷、隆起或疑似病蟲果，并用氣槍吹掃及洗刷鮮梨果柄和果萼處，避免攜帶有昆蟲、螨類、真菌、爛果、枝葉、根和土壤。針對出口香梨，還須增加水洗環(huán)節(jié)。
4.包裝好的梨如需儲藏應(yīng)立即入庫，并與出口至其他市場的貨物分開存放。
5.如包裝廠出現(xiàn)不符合本植物檢疫要求規(guī)定的情形，中國海關(guān)應(yīng)立即采取整改措施，如有必要，將暫停相關(guān)包裝廠出口資格，并立即通知AGROCALIDAD。在經(jīng)中國海關(guān)監(jiān)管和確認(rèn)整改措施有效后，方可重新獲得出口資格。
（四）包裝和運(yùn)輸要求。
1.出口鮮梨的包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過。
2.每個包裝箱上須用英文注明水果名稱、出口國家、產(chǎn)區(qū)、果園和包裝廠名稱或注冊號等信息。每個托盤和包裝箱須用西班牙文或英文標(biāo)出“Exported to Republic of Ecuador”（輸往厄瓜多爾共和國）。
3.如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號（ISPM 15）規(guī)定。
4.裝載出口鮮梨的集裝箱必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件，不帶厄方關(guān)注的檢疫性有害生物、枝葉和土壤等。
（五）出口前檢驗檢疫。
1.出口鮮梨離境前須在包裝廠內(nèi)進(jìn)行檢查。
2.貿(mào)易啟動后的前兩年內(nèi)，中國海關(guān)關(guān)員按照2%比例對每批出口鮮梨抽取樣品實施檢疫，并至少對5%的樣品（不得少于10個）進(jìn)行剖果檢查，以確保不帶有害生物，特別是鉆蛀性有害生物。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例可降為1%。
3.如發(fā)現(xiàn)桔小實蠅活體，貨物需進(jìn)行有效的檢疫除害處理（如冷處理），否則整批貨物不得出口到厄瓜多爾。如果上述鮮梨來自非疫區(qū)，將立即暫停非疫區(qū)地位，調(diào)查原因并采取有效的預(yù)防措施。當(dāng)實蠅得以根除且獲得AGROCALIDAD認(rèn)可后，非疫區(qū)地位方可恢復(fù)。
4.如發(fā)現(xiàn)任何其他厄方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，或任何無法鑒定到物種水平或檢疫地位無法確定的有害生物活體，整批貨物須經(jīng)有效的檢疫除害處理后方可出口到厄瓜多爾。GACC應(yīng)查明原因并采取有效的防治措施。同時，保存檢查記錄，應(yīng)要求向AGROCALIDAD提供。
（六）植物檢疫證書要求。
1.經(jīng)檢疫合格的，中國海關(guān)將出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“This consignment of fresh pear fruits complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Pequirements for Export of Pear Fruits from China to Ecuador, and is free of any quarentine pests of concern for Ecuador.”（該批貨物符合中國鮮梨輸往厄瓜多爾植物檢疫要求的議定書，不帶厄方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2.對于來自桔小實蠅疫區(qū)須實施出口前冷處理的貨物，應(yīng)在植物檢疫證書上注明處理溫度、持續(xù)時間、處理設(shè)施名稱或編號等信息。對于在運(yùn)輸途中實施冷處理的，應(yīng)在植物檢疫證書上用英文注明“Cold treatment in transit”（運(yùn)輸途中冷處理），以及冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼和封識號等。
六、進(jìn)境檢疫及不合格處理
（一）進(jìn)境口岸。
中國鮮梨的進(jìn)境口岸為厄瓜多爾所有港口和機(jī)場（加拉帕戈斯群島除外）。
（二）進(jìn)境植物檢疫。
中國鮮梨到達(dá)厄瓜多爾進(jìn)境口岸時，AGROCALIDAD官員將檢查植物檢疫證書和相關(guān)文件，并按照AGROCALIDAD制定的查驗程序?qū)嵤z驗檢疫。
（三）不符合要求的處理。
1.來自未經(jīng)注冊產(chǎn)地（果園）和包裝廠的鮮梨不得進(jìn)境。
2.如截獲到桔小實蠅活體，則該批貨物作退回或銷毀處理。如該批鮮梨來自桔小實蠅非疫區(qū)，AGROCALIDAD將立即通報GACC暫停相關(guān)果園和包裝廠出口，并立即暫停非疫區(qū)地位。GACC需查明原因，并采取相應(yīng)改進(jìn)措施。當(dāng)實蠅得以根除且獲得AGROCALIDAD認(rèn)可后，非疫區(qū)地位方可恢復(fù)。
3.如發(fā)現(xiàn)其他厄方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，AGROCALIDAD將作退回或銷毀處理，并立即通知GACC。GACC應(yīng)查明原因并采取有效的防治措施，防止此類事件再次發(fā)生。
4.如發(fā)現(xiàn)厄方關(guān)注的檢疫性有害生物名單外的其他檢疫性有害生物活體、葉片、植物殘體或土壤，經(jīng)有效除害處理合格后，方可進(jìn)境；無有效除害處理方法的，則采取退回或銷毀措施。AGROCALIDAD將向GACC通報相關(guān)情況，GACC將開展調(diào)查，查明原因并采取相應(yīng)改進(jìn)措施，防止此類問題再次發(fā)生。
七、回顧性審查
GACC將定期對出口項目進(jìn)行審核，確保其符合本植物檢疫要求及AGROCALIDAD和GACC相關(guān)規(guī)定。
AGROCALIDAD保留實地審核的權(quán)利，并在GACC協(xié)助下完成。出口前，AGROCALIDAD將派檢疫官員與GACC一起，對出口鮮梨產(chǎn)地（果園）和包裝廠進(jìn)行符合性審查。
特此公告。
海關(guān)總署
2022年7月29日
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